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近日，中国人民银行、国家发展改革委、财政部、商务部、金融监管总局、中国证监会6部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确了金融促消费的“路线图”，通过引导消费金融机构拓宽多元化融资渠道，向消费重点领域加大消费金融投放，更好满足消费领域金融服务需求。 锁定资金成本 作为传统金融机构的重要补充，消费金融机构是一股新兴的金融力量，经过近些年的发展，规模逐渐增大、服务客群越发广泛，在充分释放消费动能和扩大消费信贷供给过程中发挥了重要作用。 然而，消费金融机构还面临资金来源成本高、渠道单一等问题，高成本的资金补充在一定程度上制约其快速发展壮大，甚至无法提供可持续的低成本信贷用来惠民生促消费。因此，消费金融行业亟需拓宽融资路径，创新更多融资方式吸引低成本资金，丰富消费信贷供给，促进居民消费品质升级。 《意见》提出，加大债券市场融资支持力度。支持符合条件的消费金融公司、汽车金融公司、金融租赁公司发行金融债券，拓宽资金来源，扩大消费信贷规模。 中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉表示，金融债券是消费金融机构按照法定程序，在全国银行间债券市场公开发行并约定在一定期限内还本付息的有价证券。在中国，金融债市场是金融机构调整资产负债结构、补充中长期资金来源的重要渠道。 今年以来，海尔消金、杭银消金均发行了金融债。6月18日，海尔消费金融公司在金融市场上迈出重要一步，成功簿记发行2025年首期规模达10亿元金融债，且主体信用等级为“AAA”。海尔消金此次发债是年内继资产支持证券（ABS）、ESG挂钩银团贷后的又一重要融资动作，该期金融债由中信证券作为牵头主承销商，国泰海通证券、天津银行、中国邮政储蓄银行等是联席主承销商。海尔消金相关负责人表示，本期债券募集资金主要用于补充公司中长期资金，优化公司资产负债期限结构，进一步促进发行人主营业务发展，提升普惠信贷服务能力。 对于消费金融机构而言，优化资产负债期限结构是发行金融债的普遍动因。金融债3年至5年的普遍期限，能够很好地匹配机构的中长期资产配置，有效解决“短钱长用”的难题，锁定低成本资金，提升盈利能力。万得数据显示，截至6月份，今年共有7家消费金融公司发行了金融债。素喜智研数据显示，截至2025年6月30日，持牌消费金融公司共发行合计121亿元的金融债，最高票面利率2.20%，最低票面利率1.69%，最高、最低票面利率均低于往年。 政策优化为发行金融债提供了更加便捷的路径。《非银行金融机构行政许可事项实施办法》的实施，取消了非银机构发行非资本类债券的审批要求，令持牌消费金融机构发行金融债等非资本类债券由审批制改成事后报告制。欧阳日辉表示，此举无疑便利了持牌消费金融机构自行调整发债节奏与把握发债时机，激发他们的发债募资意愿。 素喜智研高级研究员苏筱芮表示，持牌消费金融公司积极发行金融债，既有前期政策支持、鼓励持牌消费金融多渠道补充资本的因素，同时也因为持牌消费金融行业整体处于稳步上升期，规模扩张需要更多资金尤其是低成本资金来夯实资本实力，并将这种优势从负债端逐步传导至资产端，从而为更好地促进消费奠定根基。
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